百万留学生甘愿沦为博弈的“棋子”？
来源：FUN国关
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ICE新政解读
7月6日，美国移民和海关执法部门（U.S. Immigration and Customs Enforcement（ICE））发布最新通知：对于持有长期学生签证F-1或短期学生签证M-1的国际学生，如果其所在的学校宣布整个秋季学期采用在线课程，那么他们只有两个选择：离开美国或者转学到开设部分或全部线下课程的学校。如果所在学校正常开学，学生最多只能选择一门网课并且人必须在美国。如果所在学校采用线上和线下教学相结合的教学方式，学生至少得选择一门线下课程且人必须在美国。一句话总结，这些留学生们，想要留在美国，一门“线下课程”必不可少，否则只能离开美国。
我们真的是进退两难的“棋子”吗？
在美的国际学生人数多达上百万，仅中国在美留学生总数就达37万（2018-2019学年）。其中，持有F-1或M-1签证的国际学生占大部分，拿到绿卡的只是少数。全球新冠疫情下的美国，国内政治和社会形势愈发复杂严峻，让身处其中的留学生倍感不安。加上全球航空业因疫情和各国边境政策而“大幅停摆”，回国机票一票难求，在美国的国际学生回家本就困难重重，现在还面临因全网课而被驱逐出境的风险。对于在美中国留学生来说，“五个一”政策和这一签证新规使他们进退两难，而他们也被不少媒体和观察者定位为中美争端和全球疫情下牺牲的“棋子”。
但是，这一政策的实行，影响的不仅是千千万万在美留学的国际学生，也是对美国各高校，特别是拥有一定比例国际学生的高校秋季开学安排的“考验”。 从七月初开始，美国各大学校已经陆续发出了秋季开学安排。部分大学如哈佛大学，早前已宣布了秋季学期的课程全部转向线上。“全网课就要离境”的新规，无疑会让大部分美国高校，尤其是国际学生占一定比例的高校重新考虑调整其秋季课程形式。美国国家安全调查部下属的国际学生和交流访问者项目（Student and Exchange Visitor Program（SEVP）要求各学校在7月16日前向美国公民与移民服务局（U.S. Citizenship and Immigration Services（USCIS）汇报下学期的开学计划，这一举措在很大程度上将压力施加给了各大高校，迫使他们在秋季开放校园，提供线下教学。
目前，仍有一周的时间留给各个高校进行调整，而在这关键的一周里，不少高校已经行动起来。美东地区的哈佛大学和麻省理工学院已联合起诉美国政府，希望通过申请临时禁止令来废止这一新规，让全美的国际学生免受被驱逐出境的威胁。日前，东北大学（美国）宣布加入这一联盟。同时，美西地区的加利福尼亚大学已在计划起诉联邦政府。其他地区的许多院校，如密歇根大学，也在加入抗议联盟的路上。
此刻，在美留学的留学生们面对新规可能会感到很无助，但我们还没有到“走投无路”的境地。在接下来关键的一周里，除了密切关注学校的行动和政府的反应之外，我们还可以为自己发声！为了我们正在追逐的专业梦想、为了我们心中的学习愿望，我们要更加勇敢地发出自己的声音。
这里从专业角度出发，为大家总结了以下“喊话自救”策略，希望大家都能努力并勇敢地为自己争取权益。
策略一：学校是最大的回旋余地
未来一周是各大高校向政府提交秋季学期课程计划的一周，因此课程计划仍有调整和修改的空间，最终的决定权很大程度上在学校手里。因此，国际学生自救的第一步是主动联系自己的学校。面对新规的发布，很多学校和大多数人一样仍有疑问，并在四处打探消息的过程中。
在当下，持有F-1、M-1签证的国际留学生应该积极地和学校的国际学生中心、相关负责人、专门负责管理签证的人、校长办公室里管理学生工作的人进行联系，向他们抛出以下关键问题并要求其明确回答：
目前下学期的学期安排是什么？有没有让国际生选择线下课程的可能？
如果没有可以上的线下课程，学校是否允许独立学习（independent study）或是与国内高校对接的交换项目？
如果学校组织了线上平台的答疑会议（如Zoom Meeting等），可以积极旁听并参与其中，大胆发表自己的看法和诉求，让学校了解到国际生真实的想法和需求。
策略2：
美国政治体制内部
“自下而上”的诉求可能
目前学术界已经对此项新规有所反应，除了请愿之外，很多教授都开始给自己选区的议员打电话表示反对。
因此，国际学生也可以行动起来，给联邦政府打电话，或给你学校相关的州/市级的议员打电话。其实，并非美国公民才能给政府打电话，而且打电话比请愿或者发邮件更加直接有效。因为邮件本身沟通效率不高，且类似的模板很可能会被直接过滤掉。打电话的目的是让议员了解居民意向，相似的电话诉求越多越好。当议员们收到了足够多的相似诉求时，他们才更有可能支持我们的诉求，以确保其民意代表性。
那么，我们该如何打电话呢？
在house.gov上输入你所在地区的邮编，找出你所在选区的议员，点击议员名字进入个人官网，在Contact一栏里找出该议员的电话联系方式。
电话接通后，你可能会接到转接线，例如听到"Capitol Switchboard"或相似语录，你可以直接要求那位议员接电话。
在线等到有人问"How can I help you?"
接下来的对话，你可以参考以下模版：
策略3：
社交媒体的热度
也可以形成“线上”民意压力
除了向自身学校的相关部门询问和求助外，国际学生可以关注自己学校组织发起的请愿链接，或是在Twitter上持续关注并转赞评#studentban话题的相关推文，使其保持热度。
总结
“全网课就要离境”的新政策直接影响到目前持有F-1、M-1签证的在美留学生，而在国内的各位亲朋好友和有意愿前往美国读书的同学都是会受到间接影响的人。被签证困扰的苦恼相信是每一位留学生都会经历的，而如今面对这些荒谬的政策我们必须要发声，特别是在其还没正式实施前，我们更应该努力争取属于自己权益。我们在美的国际学生并不是一个人，而是一个“共同体”，能够追逐自己的专业梦想是我们共同的愿景。最后，希望这份简单而专业的“喊话自救”指南能够帮助到大家，也请大家一定相信：我们留学生是不会沦为“棋子”的！
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